《南充市城市園林綠化條例》通篇貫徹綠色發(fā)展理念，充分彰顯特色鮮明的南充元素
為了提升城市綠化效果，條例提出了“三百米半徑內(nèi)應當規(guī)劃建設五百平方米以上的公共綠地，五百米半徑內(nèi)應當規(guī)劃建設三千平方米以上的游園”的規(guī)定，對立體綠化、生態(tài)停車場建設等提出鼓勵和倡導性規(guī)定。針對城市園林綠化“重建輕養(yǎng)”的情況，條例不僅規(guī)定了城市園林綠化的養(yǎng)護主體，而且對養(yǎng)護不力，造成苗木缺株死亡或沒有盡到養(yǎng)護職責的，給予處罰。記者：如何讓條例更加深入人心?
市司法局局長夏選民：我們將充分發(fā)揮司法行政機關的職能優(yōu)勢，整合法治宣傳教育的專業(yè)資源，切實做好城市園林綠化的宣傳教育工作。今年3月，該條例正式施行，司法行政機關將在全市范圍集中開展主題宣傳活動， 確保條例順利實施、 有序推進。指導基層人民調(diào)解組織加大對城市園林綠化過程中的糾紛調(diào)處力度。各級司法行政機關將調(diào)動各種普法資源開展條例的宣傳教育，在充分運用報刊、 廣播等傳統(tǒng)方式的同時，更加重視運用“物聯(lián)網(wǎng)+”手段，通過官網(wǎng)、微博、 微信、 手機客戶端等新媒體進行宣傳，采取微電影、微視頻等人民群眾喜聞樂見的方式，增強宣傳的效果。
當前，我市正在調(diào)研擬定“七五”普法規(guī)劃，我們將把條例的宣傳教育作為南充“七五”普法的重要內(nèi)容，確保城市園林綠化宣傳教育經(jīng)常性地開展。 同時， 我們將按照“誰執(zhí)法誰普法” 責任制， 推進各級黨政機關特別是執(zhí)法部門積極履行城市園林綠化宣傳責任，依法做好城市園林綠化監(jiān)督管理工作。記者：應該如何做好條例的貫徹實施?
市人大代表、市住建局局長呂興倫：充分對接“155發(fā)展戰(zhàn)略”，建設成渝第二城，圍繞“一江一河”綜合保護開發(fā)等重點項目建設，著力打造一批城市園林景觀精品工程，加強城市園林綠化日常管理和保護，確保城市園林綠化面貌有新的提升。完善和優(yōu)化“工程建設設計城市綠地樹木”等審批事項程序和流程，嚴格依法實施審批。積極配合城市規(guī)劃部門，搞好城市生態(tài)修復等綠化專項規(guī)劃編制工作，參加建設項目附屬綠化工程設計方案審查等。各地城市園林綠化管理部門加強日常巡查和檢查，及時處理群眾投訴和舉報，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，協(xié)助城市管理執(zhí)法部門按照條例規(guī)定嚴格執(zhí)法，保護綠化成果。
市城管執(zhí)法局局長費國宏：嚴格按照條例規(guī)定的處罰范圍和標準實施城管執(zhí)法工作，嚴肅查處各類違規(guī)占用、破壞城市園林綠化的行為。同時在城管執(zhí)法工作中堅持早發(fā)現(xiàn)、早制止、早管理的工作原則，做到勤查、細查、全覆蓋、不留死角，定期不定期開展侵占城市綠地、在行道樹上亂拉亂掛行為的治理等綠化執(zhí)法查處工作。對損毀城市綠地及綠化設施情節(jié)輕微的給予批評教育，責令停止侵害。對性質(zhì)惡劣的嚴格按條例進行處罰，或移交公安部門處理，確保城市綠地完好。
市政府法制辦副主任佘朝敏：各縣(市、區(qū))政府法制辦要在今年3月1日前，按照“清單之外無權(quán)力”的要求，對條例賦予相關職能部門的執(zhí)法權(quán)進行清理， 列入相關職能部門的權(quán)力清單。 對條例中的行政權(quán)力尤其是行政處罰的自由裁量權(quán)進行細化， 以便各執(zhí)法主體在執(zhí)法中準確掌握運用。 要強化行政執(zhí)法監(jiān)督，市政府法制辦將適時對各縣(市、區(qū))政府及其有關部門貫徹實施條例情況進行檢查，及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和報告條例在實施過程中出現(xiàn)的新問題、新情況。
